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案情：
2016年6月，根據(jù)稽查局根據(jù)選案計(jì)劃，對(duì)某股份有限公司2013年—2015年涉稅情況實(shí)施稅收檢查。在進(jìn)戶實(shí)地檢查前，檢查人員了解到，該公司既是高新技術(shù)企業(yè)，又是上市后備企業(yè)，注冊(cè)資本為6736.2萬(wàn)元，史某等7位自然人投資77%，某投資中心投資23%。選案信息顯示，該企業(yè)2013年度實(shí)收資本和資本公積增減變動(dòng)異常，可能在資本公積轉(zhuǎn)增資本過(guò)程中存在個(gè)人所得稅問(wèn)題。
　　檢查人員進(jìn)入企業(yè)后，依法用軟件提取了企業(yè)電子賬套數(shù)據(jù)。利用查賬軟件強(qiáng)大的分析、查詢功能，檢查人員進(jìn)一步確認(rèn)了該企業(yè)2013年12月實(shí)收資本新增了3180萬(wàn)元，同時(shí)資本公積金減少了3180萬(wàn)元。該企業(yè)財(cái)務(wù)人員解釋稱，實(shí)收資本和資本公積金發(fā)生較大變化主要是緣于企業(yè)股份制改造工作。然而一份會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的年度審計(jì)報(bào)告進(jìn)入了檢查人員視線。報(bào)告詳細(xì)記載了企業(yè)股份制改造的情況：2013年7月，該公司新增了兩家創(chuàng)投企業(yè)股東，共出資6880萬(wàn)元，認(rèn)繳注冊(cè)資本1049.3萬(wàn)多元，形成資本公積金（資本溢價(jià)）5830.6萬(wàn)多元。同年12月，企業(yè)將資本公積金中的3180萬(wàn)元向全體股東轉(zhuǎn)增資本，其中個(gè)人股東轉(zhuǎn)增合計(jì)2448.6萬(wàn)元。
檢查小組與企業(yè)確認(rèn)該項(xiàng)業(yè)務(wù)屬實(shí)后，認(rèn)為非股本溢價(jià)形成的資本公積金轉(zhuǎn)增個(gè)人資本，企業(yè)個(gè)人股東應(yīng)繳納個(gè)人所得稅。因此，要求其補(bǔ)繳了個(gè)人所得稅，加收了滯納金和罰款。
解析：
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于股份制企業(yè)轉(zhuǎn)增股本和派發(fā)紅股征免個(gè)人所得稅的通知》（國(guó)稅發(fā)〔1997〕198號(hào)）第一條規(guī)定，股份制企業(yè)用資本公積金轉(zhuǎn)增股本不屬于股息、紅利性質(zhì)的分配，對(duì)個(gè)人取得的轉(zhuǎn)增股本數(shù)額，不作為個(gè)人所得，不征收個(gè)人所得稅。
檢查人員表示，根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于原城市信用社在轉(zhuǎn)制為城市合作銀行過(guò)程中個(gè)人股增值所得應(yīng)納個(gè)人所得稅的批復(fù)》（國(guó)稅函發(fā)〔1998〕289號(hào)）第二條規(guī)定,（國(guó)稅發(fā)〔1997〕198號(hào)）文中所表述的‘資本公積金’是指股份制企業(yè)股票溢價(jià)發(fā)行收入所形成的資本公積金。而與此不相符合的其他資本公積金轉(zhuǎn)增股本個(gè)人所得部分，應(yīng)當(dāng)依法征收個(gè)人所得稅。
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高收入者個(gè)人所得稅征收管理的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2010〕54號(hào)）第二條第二款第一項(xiàng)規(guī)定，加強(qiáng)企業(yè)轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本和股本管理，對(duì)以未分配利潤(rùn)、盈余公積和除股票溢價(jià)發(fā)行外的其他資本公積轉(zhuǎn)增注冊(cè)資本和股本的，要按照“利息、股息、紅利所得”項(xiàng)目，依據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定計(jì)征個(gè)人所得稅。
從實(shí)際情況看，該公司轉(zhuǎn)增個(gè)人資本的“資本公積金”不是股票溢價(jià)發(fā)行形成，而是其他法人股東投入形成。因此，該資本公積金轉(zhuǎn)增個(gè)人股本所得部分，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定扣繳個(gè)人所得稅489.7萬(wàn)多元。
提示：
財(cái)務(wù)人員對(duì)政策的理解一定要透徹，如果理解不明的，應(yīng)當(dāng)咨詢相關(guān)的機(jī)構(gòu)以及稅務(wù)局后再執(zhí)行，不要因理解的偏差造成少繳稅款，帶來(lái)涉稅風(fēng)險(xiǎn)。如果是故意偷逃稅款，那更是要不得的。金三系統(tǒng)上線后，大數(shù)據(jù)強(qiáng)大到幾乎可以自動(dòng)調(diào)取與納稅人相關(guān)的所有數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)，納稅人的數(shù)據(jù)哪有有問(wèn)題，都能自行檢測(cè)、篩選出來(lái)。因此，規(guī)規(guī)矩矩的申報(bào)納稅才是正道。