有声,最好看的小说排行

2018年04月25日

2 規(guī)范性引用文件 1
3 術(shù)語和定義 1
4 總則 1
4.1 評(píng)估目的 1
4.2 評(píng)估依據(jù) 1
4.3 評(píng)估原則 1
4.4 評(píng)估程序 2
4.5 評(píng)估組 2
5 演練評(píng)估準(zhǔn)備 2
5.1 成立評(píng)估機(jī)構(gòu)和確定評(píng)估人員 2
5.2 演練評(píng)估需求分析 2
5.3 演練評(píng)估資料的收集 2
5.4 選擇評(píng)估方式和方法 2
5.5 編寫評(píng)估方案和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn) 2
5.6 培訓(xùn)評(píng)估人員 2
5.7 準(zhǔn)備評(píng)估材料、器材 3
6 演練評(píng)估實(shí)施 3
6.1 評(píng)估人員就位 3
6.2 觀察記錄和收集數(shù)據(jù)、信息和資料 3
6.3 演練評(píng)估 3
7 演練評(píng)估總結(jié) 3
7.1 演練點(diǎn)評(píng) 3
7.2 參演人員自評(píng) 3
7.3 評(píng)估組評(píng)估 3

7.4 編制演練評(píng)估報(bào)告 3
7.5 糾正行動(dòng) 4
附　錄　A （資料性附錄）實(shí)戰(zhàn)演練評(píng)估 5
附　錄　B （資料性附錄）桌面演練評(píng)估 11

前言

本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.1-2009給出的規(guī)則起草。
本標(biāo)準(zhǔn)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局提出。
本標(biāo)準(zhǔn)由全國安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（SAC/TC288）歸口。
本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院、國家安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心、中國南方電網(wǎng)調(diào)峰調(diào)頻發(fā)電公司。
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：吳宗之、雷長群、李定林、孫慶云、時(shí)訓(xùn)先、吳志嶺、閆立、李永興、曹云鵬、蔡鎮(zhèn)坤、周勁松。

生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估規(guī)范

100001　范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評(píng)估（以下簡稱演練評(píng)估）的目的、內(nèi)容、方法與工作程序。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于針對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練所開展的評(píng)估活動(dòng)。演練評(píng)估工作的組織及實(shí)施可根據(jù)演練內(nèi)容、演練形式、演練規(guī)模和復(fù)雜程度參照本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
200001　規(guī)范性引用文件
下列文件對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。
GB/T 29639-2013   生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則
AQ/T 9007   生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南
300001　術(shù)語和定義
下列術(shù)語和定義適用于本文件。
3.1
應(yīng)急演練 emergency exercise
針對(duì)可能發(fā)生的事故情景，依據(jù)應(yīng)急預(yù)案而模擬開展的應(yīng)急活動(dòng)。
[GB/T 29639-2013，定義3.5]
3.2
應(yīng)急演練評(píng)估 emergency exercise evaluation
圍繞演練目標(biāo)和要求，對(duì)參演人員表現(xiàn)、演練活動(dòng)準(zhǔn)備及其組織實(shí)施過程作出客觀評(píng)價(jià)，并編寫演練評(píng)估報(bào)告的過程。
3.3
演練情景  exercise scenario
根據(jù)應(yīng)急演練的目標(biāo)要求，按照事故發(fā)生與演變的規(guī)律，事先假設(shè)的事故發(fā)生發(fā)展過程，描述事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、狀態(tài)特征、波及范圍、周邊環(huán)境、可能的后果以及隨時(shí)間的演變進(jìn)程等內(nèi)容。
3.4
相關(guān)方 interested party
與應(yīng)急演練單位應(yīng)急救援工作成效有關(guān)或受其事故影響的個(gè)人或團(tuán)體。
400001　總則
4.1 評(píng)估目的
通過評(píng)估發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急組織、應(yīng)急人員、應(yīng)急機(jī)制、應(yīng)急保障等方面存在的問題或不足，提出改進(jìn)意見或建議，并總結(jié)演練中好的做法和主要優(yōu)點(diǎn)等。
4.2 評(píng)估依據(jù)
主要依據(jù)以下內(nèi)容：
a）有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定和要求；
b）演練活動(dòng)所涉及的相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和演練文件；
c）演練單位的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程或管理制度；
d）相關(guān)事故應(yīng)急救援典型案例資料；
e）其他相關(guān)材料。
4.3 評(píng)估原則
實(shí)事求是、科學(xué)考評(píng)、依法依規(guī)、以評(píng)促改。
4.4 評(píng)估程序
評(píng)估準(zhǔn)備、評(píng)估實(shí)施和評(píng)估總結(jié)。
4.5 評(píng)估組
4.5.1 構(gòu)成
評(píng)估組由應(yīng)急管理方面專家和相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員或相關(guān)方代表組成，規(guī)模較大、演練情景和參演人員較多或?qū)嵤┏绦驈?fù)雜的演練，可設(shè)多級(jí)評(píng)估，并確定總體負(fù)責(zé)人及各小組負(fù)責(zé)人。
4.5.2 職責(zé)
負(fù)責(zé)對(duì)演練準(zhǔn)備、組織與實(shí)施等進(jìn)行全過程、全方位地跟蹤評(píng)估。演練結(jié)束后，及時(shí)向演練單位或演練領(lǐng)導(dǎo)小組及其他相關(guān)專業(yè)工作組提出評(píng)估意見、建議，并撰寫演練評(píng)估報(bào)告。
5 演練評(píng)估準(zhǔn)備
000015.1 成立評(píng)估機(jī)構(gòu)和確定評(píng)估人員
按照4.5的要求，成立演練評(píng)估組和確定評(píng)估人員，評(píng)估人員應(yīng)有明顯標(biāo)識(shí)。
000025.2 演練評(píng)估需求分析
制定演練評(píng)估方案之前，應(yīng)確定評(píng)估工作目的、內(nèi)容和程序。
000035.3 演練評(píng)估資料的收集
依據(jù)4.2的要求，收集演練評(píng)估所需要的相關(guān)資料和文件。
5.4 選擇評(píng)估方式和方法
演練評(píng)估主要是通過對(duì)演練活動(dòng)或參演人員的表現(xiàn)進(jìn)行的觀察、提問、聽對(duì)方陳述、檢查、比對(duì)、驗(yàn)證、實(shí)測(cè)而獲取客觀證據(jù)，比較演練實(shí)際效果與目標(biāo)之間的差異，總結(jié)演練中好的做法，查找存在的問題。
演練評(píng)估應(yīng)以演練目標(biāo)為基礎(chǔ)，每項(xiàng)演練目標(biāo)都要設(shè)計(jì)合理的評(píng)估項(xiàng)目方法、標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)演練目標(biāo)的不同，可以用選擇項(xiàng)（如：是/否判斷，多項(xiàng)選擇）、評(píng)分（如：0-缺項(xiàng)、1-較差、3-一般、5-優(yōu)秀）、定量測(cè)量（如：響應(yīng)時(shí)間、被困人數(shù)、獲救人數(shù)）等方法進(jìn)行評(píng)估。
5.5 編寫評(píng)估方案和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
5.5.1 編寫評(píng)估方案
內(nèi)容通常包括：
—— 概述：演練模擬的事故名稱、發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)、事故過程的情景描述、主要應(yīng)急行動(dòng)等；
—— 目的：闡述演練評(píng)估的主要目的；
—— 內(nèi)容：演練準(zhǔn)備和實(shí)施情況的評(píng)估內(nèi)容；
—— 信息獲?。褐饕f明如何獲取演練評(píng)估所需的各種信息；
—— 工作組織實(shí)施：演練評(píng)估工作的組織實(shí)施過程和具體工作安排；
—— 附件：演練評(píng)估所需相關(guān)表格等。
注：該部分內(nèi)容引自AQ/T 9007。
5.5.2 制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)
演練評(píng)估組召集有關(guān)方面和人員，根據(jù)演練總體目標(biāo)和各參演機(jī)構(gòu)的目標(biāo)，以及具體演練情景事件、演練流程和保障方案，明確演練評(píng)估內(nèi)容及要求。演練評(píng)估參照本標(biāo)準(zhǔn)附錄A、B事先制定好演練評(píng)估表格，包括演練目標(biāo)、評(píng)估方法、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)記錄項(xiàng)等。
5.6 培訓(xùn)評(píng)估人員
演練評(píng)估人員應(yīng)聽取演練組織或策劃人員介紹演練方案以及組織和實(shí)施流程，并可進(jìn)行交互式討論，進(jìn)一步明晰演練流程和內(nèi)容。同時(shí)，評(píng)估組內(nèi)部應(yīng)圍繞以下內(nèi)容那個(gè)開展內(nèi)部專題培訓(xùn)：
a）演練組織和實(shí)施的相關(guān)文件；
b）演練評(píng)估方案；
c）演練單位的應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)管理文件；
d）熟悉演練場地，了解有關(guān)參演部門和人員的基本情況、相關(guān)演練設(shè)施，掌握相關(guān)技術(shù)處置標(biāo)準(zhǔn)和方法；
e）其他有關(guān)內(nèi)容。
5.7 準(zhǔn)備評(píng)估材料、器材
根據(jù)演練需要，準(zhǔn)備評(píng)估工作所需的相關(guān)材料、器材，主要包括演練評(píng)估方案文本、評(píng)估表格、記錄表、文具、通信設(shè)備、計(jì)時(shí)設(shè)備、攝像或錄音設(shè)備、計(jì)算機(jī)或相關(guān)評(píng)估軟件等。
6 演練評(píng)估實(shí)施
6.1 評(píng)估人員就位
根據(jù)演練評(píng)估方案安排，評(píng)估人員提前就位，做好演練評(píng)估準(zhǔn)備工作。
6.2 觀察記錄和收集數(shù)據(jù)、信息和資料
演練開始后，演練評(píng)估人員通過觀察、記錄和收集演練信息和相關(guān)數(shù)據(jù)、信息和資料，觀察演練實(shí)施及進(jìn)展、參演人員表現(xiàn)等情況，及時(shí)記錄演練過程中出現(xiàn)的問題。在不影響演練進(jìn)程的情況下，評(píng)估人員可進(jìn)行現(xiàn)場提問并做好記錄。
6.3 演練評(píng)估
根據(jù)演練現(xiàn)場觀察和記錄，依據(jù)制定的評(píng)估表，逐項(xiàng)對(duì)演練內(nèi)容進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)記錄評(píng)估結(jié)果。
7 演練評(píng)估總結(jié)
7.1 演練點(diǎn)評(píng)
演練結(jié)束后，可選派有關(guān)代表（演練組織人員、參演人員、評(píng)估人員或相關(guān)方人員）對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及取得的成效進(jìn)行現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)。
7.2 參演人員自評(píng)
演練結(jié)束后，演練單位應(yīng)組織各參演小組或參演人員進(jìn)行自評(píng)，總結(jié)演練中的優(yōu)點(diǎn)和不足，介紹演練收獲及體會(huì)。演練評(píng)估人員應(yīng)參加參演人員自評(píng)會(huì)并做好記錄。
7.3 評(píng)估組評(píng)估
參演人員自評(píng)結(jié)束后，演練評(píng)估組負(fù)責(zé)人應(yīng)組織召開專題評(píng)估工作會(huì)議，綜合評(píng)估意見。評(píng)估人員應(yīng)根據(jù)演練情況和演練評(píng)估記錄發(fā)表建議并交換意見，分析相關(guān)信息資料，明確存在問題并提出整改要求和措施等。
7.4 編制演練評(píng)估報(bào)告
7.4.1 報(bào)告編寫要求
演練現(xiàn)場評(píng)估工作結(jié)束后，評(píng)估組針對(duì)收集的各種信息資料，依據(jù)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)文件資料對(duì)演練活動(dòng)全過程進(jìn)行科學(xué)分析和客觀評(píng)價(jià)，并撰寫演練評(píng)估報(bào)告，評(píng)估報(bào)告應(yīng)向所有參演人員公示。
7.4.2 報(bào)告主要內(nèi)容
內(nèi)容通常包括：
—— 演練基本情況：演練的組織及承辦單位、演練形式、演練模擬的事故名稱、發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn)、事故過程的情景描述、主要應(yīng)急行動(dòng)等；
—— 演練評(píng)估過程：演練評(píng)估工作的組織實(shí)施過程和主要工作安排；
—— 演練情況分析：依據(jù)演練評(píng)估表格的評(píng)估結(jié)果，從演練的準(zhǔn)備及組織實(shí)施情況、參演人員表現(xiàn)等方面具體分析好的做法和存在的問題以及演練目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、演練成本效益分析等；
—— 改進(jìn)的意見和建議：對(duì)演練評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改的意見和建議；
—— 評(píng)估結(jié)論：對(duì)演練組織實(shí)施情況的綜合評(píng)價(jià)，并給出優(yōu)（無差錯(cuò)地完成了所有應(yīng)急演練內(nèi)容）、良（達(dá)到了預(yù)期的演練目標(biāo)，差錯(cuò)較少）、中（存在明顯缺陷，但沒有影響實(shí)現(xiàn)預(yù)期的演練目標(biāo)）、差（出現(xiàn)了重大錯(cuò)誤，演練預(yù)期目標(biāo)受到嚴(yán)重影響，演練被迫中止，造成應(yīng)急行動(dòng)延誤或資源浪費(fèi)）等評(píng)估結(jié)論。
7.5 整改落實(shí)
演練組織單位應(yīng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告中提出的問題和不足，制定整改計(jì)劃，明確整改目標(biāo)，制定整改措施，并跟蹤督促整改落實(shí)，直到問題解決為止。同時(shí)，總結(jié)分析存在問題和不足的原因。

附　錄　A
（資料性附錄）
實(shí)戰(zhàn)演練評(píng)估
A.1 準(zhǔn)備情況評(píng)估
實(shí)戰(zhàn)演練準(zhǔn)備情況的評(píng)估可從演練策劃與設(shè)計(jì)、演練文件編制、演練保障3個(gè)方面進(jìn)行，具體評(píng)估內(nèi)容參見表A.1：
表A.1 實(shí)戰(zhàn)演練準(zhǔn)備情況評(píng)估表

評(píng)估項(xiàng)目	評(píng)估內(nèi)容
1.演練策劃與設(shè)計(jì)	1.1 目標(biāo)明確且具有針對(duì)性，符合本單位實(shí)際；
	1. 2 演練目標(biāo)簡明、合理、具體、可量化和可實(shí)現(xiàn)；
	1. 3 演練目標(biāo)應(yīng)明確“由誰在什么條件下完成什么任務(wù)，依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)，取得什么效果”；
	1.4 演練目標(biāo)設(shè)置是從提高參演人員的應(yīng)急能力角度考慮；
	1.5 設(shè)計(jì)的演練情景符合演練單位實(shí)際情況，且有利于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)和提高參演人員應(yīng)急能力；
	1.6 考慮到演練現(xiàn)場及可能對(duì)周邊社會(huì)秩序造成的影響；
	1.7 演練情景內(nèi)容包括了情景概要、事件后果、背景信息、演化過程等要素，要素較為全面；
	1.8 演練情景中的各事件之間的演化銜接關(guān)系科學(xué)、合理，各事件有確定的發(fā)生與持續(xù)時(shí)間；
	1.9 確定了各參演單位和角色在各場景中的期望行動(dòng)以及期望行動(dòng)之間的銜接關(guān)系；
	1.10 確定所需注入的信息及其注入形式。
2.演練文件編制	2.1 制定了演練工作方案、安全及各類保障方案、宣傳方案；
	2.2 根據(jù)演練需要編制了演練腳本或演練觀摩手冊(cè)；
	2.3 各單項(xiàng)文件中要素齊全、內(nèi)容合理，符合演練規(guī)范要求；
	2.4 文字通順、語言精煉、通俗易懂；
	2.5 內(nèi)容格式規(guī)范，各項(xiàng)附件項(xiàng)目齊全、編排順序合理；
	2.6 演練工作方案經(jīng)過評(píng)審或報(bào)批；
	2.7 演練保障方案印發(fā)到演練的各保障部門；
	2.8 演練宣傳方案考慮到演練前、中、后各環(huán)節(jié)宣傳需要；
	2.9 編制的觀摩手冊(cè)中各項(xiàng)要素齊全、并有安全告知。
3.演練保障	3.1 人員的分工明確，職責(zé)清晰，數(shù)量滿足演練要求；
	3.2 演練經(jīng)費(fèi)充足，保障充分；
	3.3 器材使用管理科學(xué)、規(guī)范，滿足演練需要；
	3.4 場地選擇符合演練策劃情景設(shè)置要求，現(xiàn)場條件滿足演練要求；
	3.5 演練活動(dòng)安全保障條件準(zhǔn)備到位并滿足要求；
	3.6 充分考慮演練實(shí)施中可能面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，制定必要的應(yīng)急預(yù)案或采取有效控制措施；
	3.7 參演人員能夠確保自身安全；
	3.8 采用多種通信保障措施，有備份通信手段；
	3.9 對(duì)各項(xiàng)演練保障條件進(jìn)行了檢查確認(rèn)。

實(shí)施情況評(píng)估
實(shí)戰(zhàn)演練準(zhǔn)備情況的評(píng)估可從預(yù)警與信息報(bào)告、緊急動(dòng)員、事故監(jiān)測(cè)與研判、指揮和協(xié)調(diào)、事故處置、應(yīng)急資源管理、應(yīng)急通信、信息公開、人員保護(hù)、警戒與管制、醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場控制及恢復(fù)和其他13個(gè)方面進(jìn)行，具體評(píng)估內(nèi)容參見表A.2：

表A.2 實(shí)戰(zhàn)演練實(shí)施情況評(píng)估表

評(píng)估項(xiàng)目		評(píng)估內(nèi)容
1.預(yù)警與信息報(bào)告		1.1 演練單位能夠根據(jù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)變化狀況、事故險(xiǎn)情緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)或有關(guān)部門提供的預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警；
		1.2 演練單位有明確的預(yù)警條件、方式和方法；
		1.3 對(duì)有關(guān)部門提供的信息、現(xiàn)場人員發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情或隱患進(jìn)行及時(shí)預(yù)警；
		1.4 預(yù)警方式、方法和預(yù)警結(jié)果在演練中表現(xiàn)有效；
		1.5 演練單位內(nèi)部信息通報(bào)系統(tǒng)能夠及時(shí)投入使用，能夠及時(shí)向有關(guān)部門和人員報(bào)告事故信息；
		1.6 演練中事故信息報(bào)告程序規(guī)范，符合應(yīng)急預(yù)案要求；
		1.7 在規(guī)定時(shí)間內(nèi)能夠完成向上級(jí)主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息程序，并持續(xù)更新；
		1.8 能夠快速向本單位以外的有關(guān)部門或單位、周邊群眾通報(bào)事故信息。
2.緊急動(dòng)員		2.1 演練單位能夠依據(jù)應(yīng)急預(yù)案快速確定事故的嚴(yán)重程度及等級(jí)；
		2.2 演練單位能夠根據(jù)事故級(jí)別，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，采用有效的工作程序，警告、通知和動(dòng)員相應(yīng)范圍內(nèi)人員；
		2.3 演練單位能夠通過總指揮或總指揮授權(quán)人員及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；
		2.4 演練單位應(yīng)急響應(yīng)迅速，動(dòng)員效果較好；
		2.5 演練單位能夠適應(yīng)事先不通知突襲抽查式的應(yīng)急演練；
		2.6 非工作時(shí)間以及至少有一名單位主要領(lǐng)導(dǎo)不在應(yīng)急崗位的情況下能夠完成本單位的緊急動(dòng)員。
3.事故監(jiān)測(cè)與研判	3.1 演練單位在接到事故報(bào)告后，能夠及時(shí)開展事故早期評(píng)估，獲取事件的準(zhǔn)確信息；
	3.2 演練單位及相關(guān)單位能夠持續(xù)跟蹤、監(jiān)測(cè)事故全過程；
	3.3 事故監(jiān)測(cè)人員能夠科學(xué)評(píng)估其潛在危害性；
	3.4 能夠及時(shí)報(bào)告事態(tài)評(píng)估信息。
4.指揮和協(xié)調(diào)	4.1 現(xiàn)場指揮部能夠及時(shí)成立，并確保其安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)；
	4.2 指揮人員能夠指揮和控制其職責(zé)范圍內(nèi)所有的參與單位及部門、救援隊(duì)伍和救援人員的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)；
	4.3 應(yīng)急指揮人員表現(xiàn)出較強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)能力，能夠?qū)仍ぷ魅钟行д瓶兀?/td>
	4.4 指揮部各位成員能夠在較短或規(guī)定時(shí)間內(nèi)到位，分工明確并各負(fù)其責(zé)；
	4.5 現(xiàn)場指揮部能夠及時(shí)提出有針對(duì)性的事故應(yīng)急處置措施或制定切實(shí)可行的現(xiàn)場處置案并報(bào)總指揮部批準(zhǔn)；
	4.6 指揮部重要崗位有后備人選，并能夠根據(jù)演練活動(dòng)的進(jìn)行合理輪換；
	4.7 現(xiàn)場指揮部制定的救援方案科學(xué)可行，調(diào)集了足夠的應(yīng)急救援資源和裝備（包括專業(yè)救援人員和相關(guān)裝備）；
	4.8 現(xiàn)場指揮部與當(dāng)?shù)卣虮締挝恢笓]中心信息暢通，并實(shí)現(xiàn)信息持續(xù)更新和共享；
	4.9 應(yīng)急指揮決策程序科學(xué)，內(nèi)容有預(yù)見性、科學(xué)可行；
	4.10 指揮部能夠?qū)κ鹿尸F(xiàn)場有效傳達(dá)指令，進(jìn)行有效管控；
	4.11 應(yīng)急指揮中心能夠及時(shí)啟用，各項(xiàng)功能正常、滿足使用。
5.事故處置	5.1 參演人員能夠按照處置方案規(guī)定或在指定的時(shí)間內(nèi)迅速達(dá)到現(xiàn)場開展救援；
	5.2 參演人員能夠?qū)κ鹿氏绕跔顩r做出正確判斷，采取的先期處置措施科學(xué)、合理，處置結(jié)果有效；
	5.3 現(xiàn)場參演人員職責(zé)清晰、分工合理；
	5.4 應(yīng)急處置程序正確、規(guī)范，處置措施執(zhí)行到位；
	5.5 參演人員之間有效聯(lián)絡(luò)，溝通順暢有效，并能夠有序配合，協(xié)同救援；
	5.6 事故現(xiàn)場處置過程中，參演人員能夠?qū)ΜF(xiàn)場實(shí)施持續(xù)安全監(jiān)測(cè)或監(jiān)控；
	5.7 事故處置過程中采取了措施防止次生或衍生事故發(fā)生；
	5.8 針對(duì)事故現(xiàn)場采取必要的安全措施，確保救援人員安全。
6.應(yīng)急資源管理	6.1 根據(jù)事態(tài)評(píng)估結(jié)果，能夠識(shí)別和確定應(yīng)急行動(dòng)所需的各類資源，同時(shí)根據(jù)需要聯(lián)系資源供應(yīng)方；
	6.2 參演人員能夠快速、科學(xué)使用外部提供的應(yīng)急資源并投入應(yīng)急救援行動(dòng)；
	6.3 應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、器材等數(shù)量和性能能夠滿足現(xiàn)場應(yīng)急需要；
	6.4 應(yīng)急資源的管理和使用規(guī)范有序，不存在浪費(fèi)情況。
7.應(yīng)急通信	7.1 通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，通訊能力能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)的需求；
	7.2 應(yīng)急隊(duì)伍能夠建立多途徑的通信系統(tǒng)，確保通訊暢通；
	7.3 有專職人員負(fù)責(zé)通訊設(shè)備的管理；
	7.4 應(yīng)急通信效果良好，演練各方通信信息順暢。
8 信息公開	8.1 明確事故信息發(fā)布部門、發(fā)布原則，事故信息能夠由現(xiàn)場指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)；
	8.2 指定了專門負(fù)責(zé)公共關(guān)系的人員，主動(dòng)協(xié)調(diào)媒體關(guān)系；
	8.3 能夠主動(dòng)就事故情況在內(nèi)部進(jìn)行告知，并及時(shí)通知相關(guān)方（股東/家屬/周邊居民等）；
	8.4 能夠?qū)κ录浨槌掷m(xù)監(jiān)測(cè)和研判，并對(duì)涉及的公共信息妥善處置。
9.人員保護(hù)	9.1 演練單位能夠綜合考慮各種因素并協(xié)調(diào)有關(guān)方面確保各方人員安全；
	9.2 應(yīng)急救援人員配備適當(dāng)?shù)膫€(gè)體防護(hù)裝備，或采取了必要自我安全防護(hù)措施；
	9.3 有受到或可能受到事故波及或影響的人員的安全保護(hù)方案；
	9.4 針對(duì)事件影響范圍內(nèi)的特殊人群，能夠采取適當(dāng)方式發(fā)出警告并采取安全防護(hù)措施。
10.警戒與管制	10.1 關(guān)鍵應(yīng)急場所的人員進(jìn)出通道受到有效管制；
	10.2 合理設(shè)置了交通管制點(diǎn)，劃定管制區(qū)域；
	10.3 各種警戒與管制標(biāo)志、標(biāo)識(shí)設(shè)置明顯，警戒措施完善；
	10.4 有效控制出入口，清除道路上的障礙物，保證道路暢通。
11.醫(yī)療救護(hù)	11.1 應(yīng)急響應(yīng)人員對(duì)受傷害人員采取有效先期急救，急救藥品、器材配備有效；
	11.2 及時(shí)與場外醫(yī)療救護(hù)資源建立聯(lián)系求得支援，確保傷員及時(shí)得到救治；
	11.3 現(xiàn)場醫(yī)療人員能夠?qū)∪藛T傷情作出正確診斷，并按照既定的醫(yī)療程序?qū)∪藛T進(jìn)行處置；
	11.4 現(xiàn)場急救車輛能夠及時(shí)準(zhǔn)確地將傷員送往醫(yī)院，并帶齊傷員有關(guān)資料。
12.現(xiàn)場控制及恢復(fù)	12.1 針對(duì)事故可能造成的人員安全健康與環(huán)境、設(shè)備與設(shè)施方面的潛在危害，以及為降低事故影響而制定的技術(shù)對(duì)策和措施有效；
	12.2 事故現(xiàn)場產(chǎn)生的污染物或有毒有害物質(zhì)能夠及時(shí)、有效處置，并確保沒有造成二次污染或危害；
	12.3 能夠有效安置疏散人員，清點(diǎn)人數(shù)，劃定安全區(qū)域并提供基本生活等后勤保障；
	12.4 現(xiàn)場保障條件滿足事故處置、控制和恢復(fù)的基本需要。
13.其他	13.1 演練情景設(shè)計(jì)合理，滿足演練要求；
	13.2 演練達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)；
	13.3 參演的組成機(jī)構(gòu)或人員職責(zé)能夠與應(yīng)急預(yù)案相符合；
	13.4 參演人員能夠按時(shí)就位、正確并熟練使用應(yīng)急器材；
	13.5 參演人員能夠以認(rèn)真態(tài)度融入到整體演練活動(dòng)中，并及時(shí)、有效地完成演練中應(yīng)承擔(dān)的角色工作內(nèi)容；
	13.6 應(yīng)急響應(yīng)的解除程序符合實(shí)際并與應(yīng)急預(yù)案中規(guī)定的內(nèi)容相一致；
	13.7 應(yīng)急預(yù)案得到了充分驗(yàn)證和檢驗(yàn)，并發(fā)現(xiàn)了不足之處；
	13.8 參演人員的能力也得到了充分檢驗(yàn)和鍛煉。

附　錄　B
（資料性附錄）
桌面演練評(píng)估
桌面演練的評(píng)估可從演練策劃與準(zhǔn)備、演練實(shí)施2個(gè)方面進(jìn)行，具體評(píng)估內(nèi)容參見表B.1：

表B.1 桌面演練評(píng)估表

評(píng)估項(xiàng)目	評(píng)估內(nèi)容
1.演練策劃與準(zhǔn)備	1.1 目標(biāo)明確且具有針對(duì)性，符合本單位實(shí)際；
	1.2 演練目標(biāo)簡單、合理、具體、可量化和可實(shí)現(xiàn)；
	1.3 設(shè)計(jì)的演練情景符合參演人員需要，且有利于促進(jìn)實(shí)現(xiàn)演練目標(biāo)和提高參與人員應(yīng)急能力；
	1.4 演練情景內(nèi)容包括了情景概要、事件后果、背景信息、演化過程等要素，要素較為全面；
	1.5 演練情景中的各事件之間的演化銜接關(guān)系設(shè)置科學(xué)、合理，各事件有確定的發(fā)生與持續(xù)時(shí)間；
	1.6 確定了各參演單位和角色在各場景中的期望行動(dòng)以及期望行動(dòng)之間的銜接關(guān)系；
	1.7 確定所需注入的信息及其注入形式；
	1.8 制定了演練工作方案，明確了參演人員的角色和分工；
	1.9 演練活動(dòng)保障人員數(shù)量和工作能力滿足桌面演練需要；
	1.10 演練現(xiàn)場布置、各種器材、設(shè)備等硬件條件滿足桌面演練需要。
2.演練實(shí)施	2.1 演練背景、進(jìn)程以及參演人員角色分工等解說清晰正確；
	2.2 根據(jù)事態(tài)發(fā)展，分級(jí)響應(yīng)迅速、準(zhǔn)確；
	2.3 模擬指揮人員能夠表現(xiàn)出較強(qiáng)指揮協(xié)調(diào)能力，演練過程中各項(xiàng)協(xié)調(diào)工作全局有效掌控；
	2.4 按照模擬真實(shí)發(fā)生的事件表述應(yīng)急處置方法和內(nèi)容；
	2.5 通過多媒體文件、沙盤、信息條等多種形式向參演人員展示應(yīng)急演練場景，滿足演練要求；
	2.6 參演人員能夠準(zhǔn)確接收并正確理解演練注入的信息；
	2.7 參演人員根據(jù)演練提供的信息和情況能夠做出正確的判斷和決策；
	2.8 參演人員能夠主動(dòng)搜集和分析演練中需要的各種信息；
	2.9 參演人員制定的救援方案科學(xué)可行，符合給出實(shí)際事故情況處置要求；
	2.10 參演人員應(yīng)急過程中的決策程序科學(xué)，內(nèi)容有預(yù)見性、科學(xué)可行；
	2.11 參演人員能夠依據(jù)給出的演練情景快速確定事故的嚴(yán)重程度及等級(jí)；
	2.12 參演人員能夠根據(jù)事故級(jí)別，確定啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，并能夠熟悉應(yīng)急動(dòng)員的方法和程序；
	2.13 參演人員能夠熟悉事故信息的接報(bào)程序、方法和內(nèi)容；
	2.14 參演人員熟悉各自應(yīng)急職責(zé)，并能夠較好配合其他小組或人員開展工作；
	2.15 參與演練各小組負(fù)責(zé)人能夠根據(jù)各位成員意見提出本小組的統(tǒng)一決策意見；
	2.16 參演人員對(duì)決策意見的表達(dá)思路清晰、內(nèi)容全面；
	2.17 參演人員做出的各項(xiàng)決策、行動(dòng)符合角色身份要求；
	2.18 參演人員能夠與本應(yīng)急小組人員共享相關(guān)應(yīng)急信息；
	2.19 應(yīng)急演練能夠全身心地參與到整個(gè)演練活動(dòng)中；
	2.20 演練的各項(xiàng)預(yù)定目標(biāo)都得以順利實(shí)現(xiàn)。