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一、印度修訂立法遏制中國投資

2020年4月18日，印度工業(yè)和內(nèi)貿(mào)促進(jìn)局（DPIIT）在其官網(wǎng)發(fā)布公告，宣布修改外商投資政策，規(guī)定“任何來自與印度接壤的國家投資者”都只能在政府準(zhǔn)入路徑下進(jìn)行投資，這大大增加了包括中國在內(nèi)的與印陸地接壤國家的企業(yè)在印投資難度。（該法案修訂內(nèi)容全文見文末）

公告說明了本次修訂立法的目的：遏制大流行背景下對(duì)印度企業(yè)的趁機(jī)收購（curbing opportunistic takeovers/acquisitionsof Indian companies due to the current COVID-19 pandemic）

在此之前，外國企業(yè)投資印度一般行業(yè)不需要印度政府批準(zhǔn)，除了巴基斯坦和孟加拉兩國（原因不言自明）。這次印度修法把中國和巴基斯坦、孟加拉兩國給予同等“特殊待遇”。

值得一提的是，今年4月4日，印度國際司法協(xié)會(huì)和全印律師協(xié)會(huì)向聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)提出訴狀，呼吁聯(lián)合國人權(quán)理事會(huì)介入，要求中國賠償因新冠疫情造成的損失，總價(jià)值大概在20萬億美元（相當(dāng)于目前印度GDP的7倍）。

二、中國的官方回應(yīng)

針對(duì)印度的上述歧視性做法，中國駐印度大使館新聞發(fā)言人嵇蓉參贊昨日（4月20日）就印度調(diào)整投資政策發(fā)表聲明，希望印方改變相關(guān)歧視性做法，對(duì)各國來印投資企業(yè)一視同仁，營造一個(gè)開放、公平、公正的營商環(huán)境。

嵇蓉說，截至2019年12月，中國在印累計(jì)投資已超80億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過印度其他幾個(gè)陸上接壤國家在印投資額總和，這一政策對(duì)中國投資者影響不言而喻。

聲明提到，印方針對(duì)特定國家投資者增設(shè)障礙，不僅違背世界貿(mào)易組織非歧視性原則，與貿(mào)易及投資自由化、便利化大方向背道而馳，更不符合二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人和貿(mào)易部長關(guān)于保障自由、公平、非歧視、透明、可預(yù)期和穩(wěn)定的貿(mào)易投資環(huán)境并保持市場(chǎng)開放的共識(shí)。

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三、警惕：疫情期間多國針對(duì)中國的“投資歧視”

近期，歐盟、澳大利亞等多國紛紛出臺(tái)投資規(guī)定，限制外國投資，不少針對(duì)中國意味明顯。

2020年3月25日，歐盟委員會(huì)于向所有成員國發(fā)布了《有關(guān)外商直接投資（FDI）和資本自由流動(dòng)、保護(hù)歐盟戰(zhàn)略性資產(chǎn)收購指南》，針對(duì)突然爆發(fā)的新冠肺炎疫情可能發(fā)生的外國投資者對(duì)歐盟戰(zhàn)略性資產(chǎn)進(jìn)行收購。近日，歐盟(EU)競(jìng)爭(zhēng)事務(wù)專員瑪格麗特?維斯塔格(Margrethe Vestager)表示，歐洲國家應(yīng)通過購買企業(yè)股份來化解中國收購的威脅。

澳大利亞《悉尼先驅(qū)晨報(bào)》網(wǎng)站3月30日?qǐng)?bào)道，澳大利亞國庫部長喬?！じベ嚨遣?9日晚采取行動(dòng)，將一個(gè)關(guān)鍵的收購審查門檻從12億澳元（約合7.36億美元）降至零，以確保任何外國收購要約都要經(jīng)過聯(lián)邦官員審查是否通過。此前，對(duì)于交易金額低于12億澳元的收購要約，來自與澳大利亞簽有自貿(mào)協(xié)定的國家的投資者無需獲得FIRB批準(zhǔn)。這一審查門檻覆蓋的國家包括中國。

澳媒消息稱，在澳大利亞股市暴跌以及民眾對(duì)掠奪性收購心存擔(dān)憂之際，澳大利亞政府將對(duì)外國收購方實(shí)行更嚴(yán)格的規(guī)定，以阻止它們?cè)谛鹿诜窝孜C(jī)期間收購澳方企業(yè)。

以下是4月18日印度工業(yè)和內(nèi)貿(mào)促進(jìn)局（DPIIT）頒布的法律修訂全文：

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文章來源：數(shù)據(jù)法盟