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發(fā)展背景

新舊動能轉(zhuǎn)換的提出和實踐，

是國家過去幾年經(jīng)濟治理思想演變的結(jié)果：

2015 大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新

2016 供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革

2017 新舊動能轉(zhuǎn)換

轉(zhuǎn)創(chuàng)觀點： “雙創(chuàng)”側(cè)重于實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展；“供給側(cè)改革”側(cè)重于實現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展；新舊動能轉(zhuǎn)換，則很好地兼顧了新興產(chǎn)業(yè)（新動能）和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)（舊動能）的協(xié)調(diào)發(fā)展，更加符合經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實——高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

新舊動能的認識

新舊動能是相對的，是動態(tài)轉(zhuǎn)換的

新舊動能轉(zhuǎn)換的認識

新舊動能轉(zhuǎn)換實質(zhì)上就是經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的過程，是轉(zhuǎn)型升級的過程；是依托特定區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展實際，以新經(jīng)濟為引領(lǐng)，以新興產(chǎn)業(yè)為抓手，淘汰過剩落后產(chǎn)能、培育壯大新動能、改造提升傳統(tǒng)動能，推動經(jīng)濟保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平的過程換言之，新舊動能轉(zhuǎn)換的核心實際上就是如何通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動經(jīng)濟增長的問題。

新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵--打造高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)體系高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)

山東省委書記劉家義同志在山東省全面展開新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程動員大會上的講話中指出高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)在于高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)，同時強調(diào)綜合試驗區(qū)建設(shè)重中之重是提升產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、提高產(chǎn)業(yè)競爭力。

新舊動能轉(zhuǎn)換規(guī)劃

規(guī)劃體系

總體方案-實施規(guī)劃-實施意見

注：總體方案層面較高（省、市一級居多），對于縣域經(jīng)濟而言應(yīng)著重從實施規(guī)劃入手。

“六新”戰(zhàn)略

新定位-- 充分評估新舊動能轉(zhuǎn)換基礎(chǔ)，調(diào)整區(qū)域定位，引領(lǐng)未來發(fā)展。

轉(zhuǎn)創(chuàng)觀點：在新舊動能轉(zhuǎn)換的背景下，區(qū)域定位必須進行重新評估以達到引領(lǐng)新時代發(fā)展需要。

新舊動能轉(zhuǎn)換規(guī)劃的誤區(qū)

轉(zhuǎn)創(chuàng)觀點：真正有效的規(guī)劃需要做到——既要有立足未來的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，也要有現(xiàn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級提質(zhì)的務(wù)實方法，把新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新增量與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量優(yōu)化結(jié)合起來。