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發(fā)文文號(hào)：無發(fā)文單位：財(cái)政部時(shí)間:1994-05-26 點(diǎn)擊: 5

國務(wù)院有關(guān)部委，國家稅務(wù)總局，中國人民銀行，中央總金庫，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、稅務(wù)局、分金庫：
    為切實(shí)做好一般企業(yè)消費(fèi)稅、增值稅的退付工作，我部制定了《一般消費(fèi)稅和一般增值稅退付申報(bào)及審批辦法》，現(xiàn)印發(fā)執(zhí)行。

附件：《一般消費(fèi)稅和一般增值稅退付申報(bào)及審批辦法》

    第一條  為落實(shí)財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、中國人民銀行《關(guān)于稅制改革后對某些企業(yè)實(shí)行“先征后退”有關(guān)預(yù)算管理問題的暫行規(guī)定的通知》（(94)財(cái)預(yù)字第55號(hào)），規(guī)范一般消費(fèi)稅和一般增值稅退付（以下簡稱“退稅”）申報(bào)和審批工作，制定本辦法。
    第二條  “退稅”以國務(wù)院和財(cái)政部有關(guān)規(guī)定為依據(jù)。
    第三條  “退稅”的申報(bào)和審查核批必須遵循依法辦理、實(shí)事求是、嚴(yán)肅認(rèn)真、提高效率的原則。
    第四條  企業(yè)申請“退稅”須向財(cái)政部駐納稅地中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處（組）書面申請，提出申請退稅的依據(jù)，附報(bào)退稅申請書（表式見附表一至四），并提供已納稅款的繳款書原件和復(fù)印件一份。
    退稅申請書由省（自治區(qū)、直轄市、深圳市）中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處（以下簡稱省中企處）統(tǒng)一印制。
    第五條  未設(shè)中央企業(yè)財(cái)政駐廠員機(jī)構(gòu)的市（地），由各省中企處委托該市（地）財(cái)政局受理當(dāng)?shù)仄髽I(yè)“退稅”申請。企業(yè)距市（地）中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處（組）或財(cái)政局較遠(yuǎn)，辦理“退稅”不方便的，可由市（地）中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處（組）或上述財(cái)政局委托企業(yè)所在縣（市）財(cái)政局代理有關(guān)工作，報(bào)省中企處備案。
    受委托的市（地）、縣（市）財(cái)政部門在退稅業(yè)務(wù)工作上應(yīng)接受省中企處的指導(dǎo)和管理。
    第六條，企業(yè)“退稅”申請，應(yīng)在解繳稅款并收到國庫（經(jīng)收處）收款蓋章后退回的繳款書，（收據(jù)聯(lián)）三日后提出；企業(yè)兩次報(bào)送“退稅”申請書的時(shí)間間隔一般不少于十五天。
    第七條  各市（地）中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處（組）（含第五條中所指的市（地）財(cái)政局和縣（市）財(cái)政局，以下統(tǒng)稱“退稅申請受理單位”）接到企業(yè)的退稅申請后，必須就以下內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真初審：
    1、報(bào)送的有關(guān)資料是否齊全、真實(shí)；
    2、申請退稅的依據(jù)是否充分；
    3、申請退付的稅款金額是否正確；
    4、申請退付的稅款是否已經(jīng)入庫（按不少于申報(bào)金額10%的比例或?qū)?shù)額在10萬元以上的繳款書與稅務(wù)部門、金庫核對）。
    第八條  對經(jīng)初審后符合“退稅”條件的，“退稅申請受理單位”在企業(yè)申請“退稅”的書面報(bào)告和“退稅申請書”上分別簽署意見，連同企業(yè)報(bào)送的繳款書復(fù)印件一并報(bào)送省中企處。
    第九條  對企業(yè)報(bào)送的申請“退稅”的資料不全、依據(jù)不充分、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確或稅款尚未入庫的，“退稅申請受理單位”應(yīng)將情況通知該企業(yè)。
    第十條  各“退稅申請受理單位”必須及時(shí)辦理企業(yè)“退稅”申請。向省中企處報(bào)送審查意見或通知企業(yè)本辦法第九條有關(guān)事項(xiàng)的時(shí)間，一般應(yīng)在收到企業(yè)“退稅”申請的六日內(nèi)完成。
    第十一條  省中企處收到“退稅申請受理單位”報(bào)送的對企業(yè)“退稅”申請的核實(shí)意見和有關(guān)附件后，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)，并根據(jù)審核結(jié)果正式行文對“退稅申請受理單位”下達(dá)準(zhǔn)予退付或不予退付的批復(fù)，并將企業(yè)申請退稅的書面報(bào)告和退稅申請書第一、二聯(lián)及繳款書復(fù)印件同時(shí)退給“退稅申請受理單位”。
    省中企處對“退稅”申請的批復(fù)，抄送該企業(yè)所在地國庫、稅務(wù)、財(cái)政機(jī)關(guān)各一份。
    省中企處對企業(yè)“退稅”申請作出的批復(fù)，從“退稅申請受理單位”收到該申請之日算起，不得超過十天（不含“退稅申請受理單位”郵件在途時(shí)間）。
    第十二條  “退稅申請受理單位”收到省中企處“退稅”的批復(fù)文件后，對準(zhǔn)予退付的稅款，開具“收入退還書”（由省級中企處按《國家金庫條例實(shí)施細(xì)則》所附格式十一印制）。
    “收入退還書”按以下要求填寫；
    1、收款單位方，“全稱欄”填寫退付對象的名稱；“帳號(hào)欄”填寫退付對象在開戶銀行的帳號(hào)；“開戶銀行欄”填寫上述開戶銀行名稱。
    2、退款單位方，“機(jī)關(guān)全稱欄”填寫財(cái)政部、××省財(cái)政廳（局）；“預(yù)算級次欄”的填寫視所退稅種而定，如所退稅款是增值稅，則填寫中央級75%，?。ㄊ?、縣）級25%（根據(jù)當(dāng)?shù)刎?cái)政體制確定），如所退稅款是消費(fèi)稅，則填寫中央級，退款國庫欄填寫中央國庫××分庫（或中央國庫××支庫，中央國庫××中心支庫）、××地方國庫（與預(yù)算級次欄銜接）。
    3、“預(yù)算科目欄”按規(guī)定的科目填寫。
    4、“金額欄”按省中企處準(zhǔn)予退付的金額填寫。
    5、“退稅原因欄”填寫退稅的文件依據(jù)和省中企處批復(fù)文件的名稱及文號(hào)。
    第十三條  “退稅申請受理單位”開具的“收入退還書”，加蓋印章后，連同省中企處的批復(fù)文件，送當(dāng)?shù)貒鴰燹k理稅款退付事宜。收到國庫辦理退付并蓋章退回的“收入退還書”后，將繳款書原件加蓋“已退付”專用章，連同“退稅申請書”第一聯(lián)退還企業(yè)。
    第十四條  各省中企處示批準(zhǔn)的“退稅”申請，由“退稅申請受理單位”在接到該批復(fù)后及時(shí)通知企業(yè)，并按省中企處要求辦理其他有關(guān)事宜。
    第十五條  “退稅申請受理單位”相當(dāng)?shù)貒鴰鞈?yīng)按月核對“退稅”金額，并報(bào)告退庫情況。
    （一）每月終了后二日內(nèi)，國庫將“退付一般增值稅”和“退付一般消費(fèi)稅”的金額及“預(yù)算級次”通知“退稅申請受理單位”。
    （二）“退稅申請受理單位”將本機(jī)構(gòu)同期記錄的“退稅”數(shù)額與國庫的通知數(shù)額進(jìn)行核對（如有問題應(yīng)簽明原因，會(huì)同國庫進(jìn)行糾正），并填制“一般消費(fèi)稅、一般增值稅退付月報(bào)”（表式見附表五），于月度終了后四日內(nèi)報(bào)送省中企處。
    （三）省級中企處對“退稅申請受理單位”報(bào)送的“一般消費(fèi)稅、一般增值稅退付月報(bào)”及時(shí)進(jìn)行審查、匯總，編寫文字說明后于每月終了后五日內(nèi)（節(jié)假日順延）報(bào)財(cái)政部。
    第十六條  省中企處和市（地）中央企業(yè)財(cái)政駐廠員處（組）應(yīng)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，配置專門人員負(fù)責(zé)“退稅”的審查和核批等事宜，代行中央企業(yè)財(cái)政駐廠員機(jī)構(gòu)“退稅”審查職能的市（地）、縣（市）財(cái)政局應(yīng)指定專門人員從事此項(xiàng)工作，并將所定人員的名單報(bào)委托單位備案、
    第十七條  省中企處和“退稅申請受理單位”必須設(shè)置有關(guān)帳冊，對企業(yè)“退稅”申請書及有關(guān)資料的受理、審查、呈報(bào)或退還，及“退稅”申請的批復(fù)?！笆杖胪诉€書”的填制與送達(dá)國庫，“退稅”數(shù)額的對帳等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行嚴(yán)密細(xì)致的登記，并建立健全檔案管理制度，妥善保管有關(guān)帳冊、資料。
    第十八條  中央企業(yè)時(shí)政駐廠員機(jī)構(gòu)和有關(guān)市（地）、縣財(cái)政部門必須嚴(yán)格執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的騙取“退稅”的行為，由省中企處依照《國務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》進(jìn)行處理，觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)，并隨時(shí)向財(cái)政部報(bào)告。
    第十九條  省中企處應(yīng)加強(qiáng)對“退稅”審查核批工作的領(lǐng)導(dǎo)和考核，建立健全崗位責(zé)任制，加強(qiáng)對“退稅”經(jīng)辦人員的管理和監(jiān)督，對玩忽職守、徇私舞弊，導(dǎo)致財(cái)政收入損失，或辦事推諉、敲詐勒索，造成惡劣影響的，隨時(shí)向財(cái)政部報(bào)告情況，嚴(yán)加追究當(dāng)事人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，觸犯刑律的，移交司法部門處理。
    第二十條  有關(guān)企業(yè)對省中企處“退稅”工作提出的行政復(fù)議申請由財(cái)政部受理；對“退稅受理單位”“退稅”工作提出的行政復(fù)議申請，由省中企處受理。
    第二十一條、省中企處要對“退稅”工作及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，定期以書面形式向部作專題匯報(bào)。

附表一：《一般消費(fèi)稅退付申請書》（表式）（略）
附表二：《一般消費(fèi)稅退付申請書》二、三聯(lián)用途、顏色及下欄書寫內(nèi)容（略）
附表三：《一般增值稅退付申請書》（表式）（略）
附表四：《—般增值稅退付申請書》二、三聯(lián)用途、顏色及下欄書寫內(nèi)容
附表五：《一般消費(fèi)稅、一般增值稅退付月報(bào)》（表式）（略）